跨省通辦 跨城通辦,深圳不動產登記服務率先提速擴容
2021-01-18 15:24
來源: 深圳特區報

跨省通辦 跨城通辦,深圳不動產登記服務率先提速擴容

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見圳客户端·深圳新聞網2020年1月18日訊(深圳特區報記者 秦綺蔚)不動產登記事關產權保護、市場主體、經濟體制改革和營商環境優化等方方面面,涉及千家萬户,影響各行各業。2020年,深圳將不動產登記相關工作納入優化營商環境一號改革工程任務清單中大力推進。

截至目前,深圳截至互聯網、大數據等手段,已圓滿完成各項年度指標任務,且在全省不動產登記能力和作風建設“雙提升”行動中的辦結時效、“全省通辦”和“跨省通辦”推進情況等表現亮眼,“放管服”改革成果明顯,服務質量和效率不斷提高,便民利企水平不斷提升。

18家銀行開通“不動產登記+金融服務”

深圳市不動產登記中心在全省率先與金融機構合作,在銀行網點開通了不動產登記+金融服務的便民服務窗口,為各銀行和市民辦理不動產抵押貸款帶來便利。按照2020年營商環境“一號改革工程”任務清單要求,深圳加快不動產登記+金融服務的推進工作,目前已與工商銀行、招商銀行、建設銀行、中國銀行、深圳農村商業銀行、平安銀行、光大銀行、農業銀行等18家銀行建立合作。

作為該服務的特點,企業和市民無需來回跑腿即可在銀行辦理抵押權首次登記、註銷登記,實現在線辦理抵押權首次登記1個工作日辦結、抵押權註銷登記“秒批”。目前"互聯網+不動產抵押登記”合作銀行18家,覆蓋營業網點1200個。疫情期間,抵押權首次、註銷登記線上辦理量12.4萬份,線上辦理量佔總業務量的50%。

此外,深圳市不動產登記中心還聯合司法、税務、民生部門,充分利用數字化、智能化、信息化技術手段構建更多不動產登記線上服務“快速通道”的應用場景:繼不動產登記與水電氣開(過)户業務聯動辦後,推出商品房轉移登記與水電氣過户(遷移)、電視開户、網絡開户(遷移)線上自助辦;夫妻更名、離婚財產分割以及法定繼承人繼承等3項減免税事項,市民在辦理不動產登記時無需提交免税證明材料,也無需到深圳市税務局辦理免税手續,實現直接免税;預計從2021年5月31日起,將全面實現不動產登記的查解封服務即時“秒辦”。

辦理時效從“論日計”到“論分計”

2019年,國務院辦公廳、省政府辦公廳分別印發《關於壓縮不動產登記辦理時間的通知》(國辦發〔2019〕8號)以及《關於印發廣東省壓縮不動產登記辦理時間實施方案的通知》(粵府辦〔2019〕13號),要求壓縮不動產登記辦理時間。

深圳全面貫徹落實上級精神,印發一系列配套文件,細化責任分工和工作要求,建立任務台賬,全力壓縮不動產登記辦理時間,全面部署開展不動產登記能力和作風建設“雙提升”行動。

根據省不動產登記信息管理平台統計,2020年全省全年辦理不動產登記業務總量高達1155.08萬多宗,辦理時間60分鐘以內的253.5萬多宗,佔總業務量的22%。也即是説,5個辦理不動產登記羣眾中至少有一個人60分鐘內辦結。全省實現一般登記3個工作日內、抵押登記1個工作日內辦結,超額完成國家任務目標。

而深圳的表現尤為突出,業務辦理時效從“論日計”到“論分計”,辦理週期極限壓縮。企業間存量房轉移登記、抵押人為企業的一般抵押權首次登記等業務壓縮為“30分鐘”,抵押權登記等業務壓縮為1個工作日,不動產轉移登記等業務壓縮為2個工作日,不動產首次登記等業務壓縮為3個工作日,企業羣眾辦事成本“一降再降”。疫情期間,優先快速辦理與醫療、生活保障物資生產企業相關業務,為深圳市思科淨化有限公司等多家企業開通綠色通道,降低企業制度性交易成本。

“互聯網+”實現“零跑腿、不見面”

足不出户、人不出城,即可處理自己在另一座城市乃至另一個省所擁有的不動產,這個看似遙遠的夢想正在廣東逐步實現。

2020年9月,廣東省自然資源廳印發“跨城通辦”工作實施方案的通知,正式啓動廣州、深圳和珠海三市部分高頻不動產登記業務“跨城通辦”試點工作。隨後,廣州、深圳和珠海三市在2020年11月30日前完成“跨城通辦”的前期準備工作,12月底前實現國有建設用地使用權及房屋所有權轉移登記、變更登記、註銷登記業務“跨城通辦”。截至2020年底,廣州、深圳和珠海三市如期全面實現“跨城通辦”工作目標。

其中,大廳辦理採用“異地申請、屬地受理、大數據審核、網上繳費、EMS送達”模式,通過“數據線上跑、快遞線下送”方式,實現跨城不動產登記業務“就近辦理,只跑一次”;網上申請則利用遠程身份認證、人臉識別、電子簽章(名)等技術手段,實現網上受理、大數據審核、自助繳税(費)和核發電子證照;需要提交紙質材料和領取紙質不動產權屬證書的,申請人可在業務申請時選擇雙向EMS郵寄服務,實現“零跑腿、不見面”服務。

同期,根據2020年9月,國務院辦公廳印發《關於加快推進政務服務“跨省通辦”的指導意見》,以及2020年11月廣東省人民政府辦公廳印發《關於印發廣東省推進政務服務“跨省通辦、省內通辦”工作方案的通知》,廣東省自然資源廳指導廣州、深圳兩市加快推進商品房預售、抵押涉及的不動產預告登記、不動產登記資料查詢、不動產抵押登記三個不動產登記服務事項“跨省通辦”工作。截至2020年底,廣州、深圳兩市三個服務事項已全部實現“跨省通辦”,進一步提升企業和羣眾異地辦事便利度。

此外,深圳作為第一批城市,自2020年9月1日起率先落實新政,解決了港澳銀行在大灣區內地九市辦理不動產抵押登記的身份證明材料限制瓶頸,為港澳居民在大灣區內地城市通過港澳銀行按揭購房、大灣區內企業通過港澳銀行開展跨境抵押融資等帶來極大便利。

2021年,廣東省自然資源廳將在此前的工作成果基礎上,繼續做指導推動廣、深、珠三市儘快實現不動產登記全業務“跨城通辦”,實現廣深兩市不動產登記全業務“跨省通辦”,為推進珠三角九市乃至全省不動產登記業務“跨城通辦”建立強大的示範效應,服務粵港澳大灣區發展大局。

[編輯:孫遜]